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    gowest多特蒙德: 快递实名制为何难落实

    2017-07-14 10:26:06   来源:新京报    点击:

    多特蒙德转会记录 www.ltxm2.com  2016年6月1日,快递实名制作为国家行业标准正式开始施行。如今一年过去了,实名制现在执行情况如何?近日,记者联系多家快递公司了解到,尽管快递行业从业者都知道有快递实名制的相关规定,但是在实施过程中,快递公司与市民均有“难处”,实名制很难完全实行。

     ?。?月10日《新京报》)
     

      在2016年6月1日发布的《快递安全生产操作规范》中,确实规定收寄时快递业务员应要求寄件人出示有效身份证件,核对证件信息,并对相关身份信息进行登记。但在实际操作中,作为国家行业标准并正式施行的快递实名制,在政策落地一年后,却未见实质性落实。在各地,快递实名制基本是一纸空文。到底是何种原因造成了这种尴尬呢?
     

      深入分析一下不难发现,快递实名制难落实,原因也不复杂。首先是缺乏必要的问责机制。在行业标准制定时,牵头的是国家邮政部门,虽然对于快递物流行业而言,邮政部门是其主管职能部门,但在执法和问责方面,快递实名制却远未给出明确要求。行业标准只规定了快递企业如何做,但对于没有做到或者违反规定的行为,却鲜有严格的问责和执法追究机制,结果导致这种行业标准仅仅是以“标准”的面目示人。而非以“红线”的法规规约人,落实起来自然没有强制力和约束力,再加上推行实名制肯定会给顾客和快递企业造成成本增加,其效果可想而知。
     

      其次,快递实名制从制度上设计了如何做,其目的也是为了加强对快递行业的监督与管理,并最大程度地规范快递行业,确??斓莅踩?。但实名制同时更涉及个人信息和隐私的?;?。实名制之下,如果一些快递员或网商将快递单上的单号和收件人、寄件人的信息如地址、手机号等违规出售渔利,或者擅自利用,必将进一步增加民众对个人信息泄露的担忧。但在实名制的规定中,并没有如何?;じ鋈艘揭约拔シ匆奖;と绾未友弦婪ň吭鸬木咛骞娑?,不少快递用户自然不愿意冒着风险去践行实名制的要求。更关键的一点是,目前社会尚未形成实名制的氛围,在不少快递企业看来,推行实名制增加成本,而且会导致顾客拒绝,出力不讨好。你实名制了别人不实名制,反而会导致客户流失,得不偿失,于是全行业不是争相践行,而是产生劣币驱逐良币效应,实名制渐渐成为可有可无的书面文章,失去了落实价值和意义。
     

      快递实名制,关键在落实。而落实的根本,主要看执法是否到位,责任是否到位,还有就是配套的顾客隐私?;ご胧┦欠竦轿?。这三方面缺一不可。
     

      在目前的条件下,快递实名制要想从根本上落实,必须从源头入手,完善机制。首先是完善快递实名制责任机制。对于快递企业要明确实名制执行责任以及违法追责要求,从法律法规的角度,从严规约,让实名制成为所有快递行业必须遵循的行业准则,而不仅仅是从业标准。其次是强化监督问责。应明确由邮政部门牵头,建立邮政、公安、工商、税务、交通等协同参与的执法问责机制,对于违反实名制管理规定的,依法从严进行究责,该行政处罚的坚决处罚到位,该追究法律责任的坚决从严从重追究,用执法问责强化实名制的落实。其三是建立完善快递个人信息隐私?;ぶ贫?。从法律法规层面,建立完善快递客户信息?;ぶ贫?,从技术层面、监管层面、究责层面,明确快递企业对顾客个人信息?;さ墓芾碓鹑?、监督责任,并明确快递从业人员对顾客个人信息和隐私的?;ぴ鹑?。如有违反,要从侵犯个人隐私的角度进行问责,情节严重者依法追究刑事责任,唯有如此,才能从根本上规范快递实名制之下的客户信息?;ば形?,避免个人隐私外泄,受到不法侵害。这样,快递实名制才会从根本上得到落实。

     

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